Gestión Publica 2030

Podemos afirmar que el marco constitucional de los gobiernos locales en la Provincia de Santa Fe, comienza por el art. 5 de la Constitucion Nacional,   que dispone que “Cada provincia dictará para sí una Constitución bajo el sistema representativo republicano, de acuerdo con los principios, declaraciones y garantías de la Constitución Nacional; y que asegure su administración de justicia, su régimen municipal , y la educación primaria. Bajo de estas condiciones el Gobierno federal, garante a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones”, complementándose con el art. 123 que dispone y ordena la autonomía municipal (previamente el fallo CSJN Rivademar, fue un gran antecedente constitucional).- Esto condiciona jerárquicamente a la Constitución de la Provincia de Santa Fe, que si bien es más antigua, se ubica por debajo de la CN en la pirámide jurídica.- Nuestra Constitución Provincial reglamenta sutilmente el régimen municipal en un capitulo único y en la anteúltima s...

Diversos autores, al introducirse en la literatura de la alta dirección pública en Argentina, comienzan analizando la misma con la llegada de la democracia, ya que con ella se originaron una  serie de cambios que impactaron significativamente en la organización del estado.  Así, el gobierno del entonces presidente Alfonsín logro impulsar una de las principales iniciativas de reforma del servicio civil que persiste hasta la actualidad, que es el Cuerpo de Administradores del Estado, el cual estaba inspirado en la Escuela Nacional de Administración Pública (ENA) de Francia. “El saber de las artes de gobierno y del funcionamiento del aparato administrativo del estado tomaba un lugar preponderante como recurso de poder para democratizar y modernizar la administración pública  y sus interacciones con la sociedad” (Pulido N.; 2005:2).- Con el decreto 3687 del 23 de noviembre de 1984 se dio origen al Cuerpo de Administradores Gubernamentales, el cual originariamente consi...

Recientemente la Sala contencioso-administrativa del Tribunal Supremo Español, (el 18 de diciembre de 2019 rec. 4442/2018)  entroniza el principio de buena administración de la cual los autores ( https://delajusticia.com/2020/01/17/la-fortaleza-juridica-creciente-del-principio-de-buena-administracion/ ) sostienen que se consagran cuatro dimensiones activas: Como principio de actuación y/o decisión. Como derecho subjetivo del ciudadano a exigirla. Como garantía de tutela administrativa efectiva (antesala de la «tutela judicial efectiva»). Como parámetro de razonabilidad de tiempo de respuesta. (En esta vertiente no está de más dejar claro que el silencio administrativo es la antítesis de buena administración) Es en este momento donde nos tenemos que preguntar si este principio esta plasmado en nuestro derecho argentino y su influencia en el ejercicio del mismo. En primer lugar, considero oportuno diferenciar entre el buen gobierno y buena administración. "La idea de b...

Recientemente se publico en un medio digital (https://www.infobae.com/opinion/2020/01/11/para-crecer-argentina-necesita-reducir-la-cantidad-de-ministerios/) una columna de opinión donde la autora vincula exclusivamente la creación o el incremento de los ministerios con la reducción del déficit fiscal o del crecimiento económico del país. Plantea que en aquellas épocas (1854) donde la cantidad de ministerios eran 5, el crecimiento económico promedio del país era del 3,1%. Sostiene además, que “no existe evidencia tangible en toda la historia argentina de que la ampliación del aparato estatal ha contribuido al crecimiento económico”. Frente a esta afirmación, corresponde preguntarnos cuál es la función del Estado Nacional y de los ministerios, y si los mismos están vinculados exclusivamente con el crecimiento económico del país.  No tenemos dudas que las demandas de la sociedad han cambiado con el transcurso del tiempo, ni tampoco que el fin primordial del estado nacional ...

Los días 2 y 3 de diciembre del 2019, se realizo de forma conjunta entre la ADPP, el Instituto Andaluz de Administración Pública – IAAP y el ITCIP, el primer congreso global online de Dirección Publica Profesional, con ponentes de 5 continentes, en la modalidad on line dirigido a todos los interesados en la Dirección Publica Profesional de España como del mundo.  Dicho congreso tuvo dos objetivos fundamentales: Para España, "aumentar la difusión de la idea de la dirección pública entre los altos decisores, mediante un formato – en línea – que les permita acceder, sin desplazamientos y en el momento que elijan, a los contenidos. Además, poner en contacto a quienes trabajan en el ámbito académico, jurídico o de gestión en esta materia". Para el resto de los paises e instituciones, "compartir iniciativas y dar a conocer sus avances, y apoyar los procesos de desarrollo o de toma de decisiones a favor de la figura de la dirección pública profesional y favorecer el b...

En tiempos de crisis económica y política y de vertiginosos cambios estructurales en las instituciones de nuestro país, es fundamental contar con un fuerte compromiso de la Administración Pública   en su conjunto, con el objetivo primordial de satisfacer   al ciudadano frente a los numerosos y complejos desafíos que enfrenta dia a día.- Esta situación, demanda que el estado responda a las demanda de forma rápida, profesional y con eficiencia.- En estos momentos se requiere más presencia de las esferas estatales en la ciudadanía, es cuando más ponemos en realce la necesidad de contar con funcionarios altamente capacitados para poder satisfacer las carencias de una sociedad que se encuentra completamente fragmentada y dividida por cuestiones netamente políticas, y poder de este modo crear lo que la literatura llama “valor público”.- Este tema, toma relevancia en el   I Congreso Global de Dirección Pública Profesional en el cual se discutió cuales son los costos ...